Plus de 2 700 délégués provenant de 108 pays différents se sont réunis à la Havane du 21 au 25 novembre 1994. Beaucoup de représentants de comités de solidarité, des délégués de partis au pouvoir (ANC d'Afrique du Sud, Frelimo mozambicain, MPLA angolais, PC vientnamien, nord coréen et chinois), la plupart des forces de gauche d'Amérique latine (Cardenas et Rosario Ibarra du Mexique, le commandement du FMLN sans Villabos, Daniel Ortega du FSLN et le PT du Brésil), d'Europe étaient présents des représentants du Parti communiste français de la Refondation communiste d'Italie, d'Izquierda unida (Etat Espagnol), du PC portugais, du PDS (Allemagne) et de la Quatrième internationale (les PS et les partis verts étaient absents). L'importante délégation de la solidarité nord-américaine était animée par le pasteur noir Lucius Walker qui a conduit jusqu'à l'ile plusieurs caravanes de la paix bravant le blocus décrété par son pays. Plusieurs membres de la direction castriste ont participé à tous les travaux :
Fidel Castro, Roberto Robaina, Carlos
Lage, Abel Prieto, etc. Cette rencontre s'est déroulée à un moment où les conditions de vie de la population cubaine se sont un peu améliorées mais la situation reste critique. La réintroduction des marchés libres paysans après la crise des «balseros» d'août a fait revenir sur le marché quelques produits de premières nécessité qu'on ne pouvait pas trouver qu'en dollars auparavant. Dès lors, la recherche frénétique du billet vert a diminué, le dollar a perdu sa valeur. Alors qu'au marché noir, la monnaie américaine s'échangeait contre 85 pesos en décembre 1993, contre 120 pesos en août 1994 (au pire moment de la crise), son cours s'établissait à 40 pesos en novembre 1994. Avec la «libreta» (la carte de rationnement) les familles peuvent subvenir à leurs besoins élémentaires pendant environ une semaine. Pour le reste, il faut se débrouiller pour acheter sur le marché en pesos ou en dollars. Les pensionnés reçoivent entre 90 et 130 pesos par mois, la majorité des salariés, en gagnenet entre 180 et 350. Au marché libre, les prix sont très élevés : 40 pesos pour un kilogramme de riz, 45 pesos pour un kilogramme de porc. En janvier 1995, entrent en vigueur de nouveaux impôts, c'est un choc pour les Cubains qui n'en payaient plus depuis la révolution.
Une réforme monétaire est également prévue, elle devrait permettre d'établir une nouvelle parité avec le dollar. Sur le plan international, la situation s'est un peu détendue. Fin octobre 1994, l'Assemblée générale de l'ONU a une nouvelle fois condamné le blocus exercée par les USA contre Cuba. 101 pays ont voté pour la condamnation du blocus et seuls deux pays, les USA et Israël, ont voté contre la résolution. Les USA, qui ont convoqué une rencontre de tous les Etats américains à Miami en décembre 1994 en en excluant Cuba, n'ont pas réussi à obtenir de la conférence une condamnation du régime castriste.
Dans ce contexte contrasté, les activités de solidarité en faveur de la levée du blocus contre Cuba sont d'une grande importance. La rencontre mondiale qui s'est déroulée à la Havane devrait pouvoir stimuler ces initiatives. *