E gouvernement de Pékin a imposé des mesures encore plus strictes pour contrôler la croissance démographique en Chine afin d'atteindre l'objectif qu'il s'était fixé l'an dernier : réduire le taux de croissance naturelle de la population à 1% en 1979, 0,5% en 1985, pour arriver à 0% à la fin du siècle (ce qui signifierait que le
Engels avait montré que la production sociale comportait deux aspects: «- d'une part, la production des biens de subsistance (la nourriture, l'habillement et le logement althusianisn nombre des naissances serait égal à celui des morts). Un tel plan affectera la vie de la majorité de la population, le développement économique et enfin l'antagonisme entre le PCC et les masses. L'importance que le PCC accorde à la question démographique est un signe de l'échec tique; mais les mesures qu'il a choisies pour mettre en place un système de laissent présager qu'il y aura d'autres échecs à l'avenir. LES THEORIES SUR LA DÉMOGRAPHIE
Get par conséqent les outils nécessaires à leur production)
importance.
beaucoup de l'ensemble de sa policontrôle des naissances, cial liée aux rieuse, le
«- d'autre part, la production des êtres humains eux-mêmes,
Aussi c'est-à-dire la reproduction de lesne du PCC
Chacun de ces aspects a son L'homme est avant tout un producteur; or la richesse matérielle qu'il crée dépasse
Uses propres besoins en consommation. Le taux de croissance des biens de production est en général plus rapide que celui de la population. Etant donné le progrès scientifique, une pénurie de biens de subsistance ne peut, en aucun cas, être due à une croissance démographique trop élevée. Aussi si la production matérielle baisse, il faut en chercher la cause dans le système politique et so-
. Quand la productivité est rapports de production et que celle-ci stagne, alors en même temps apparaissent dans la société un surplus de population labochômage, la pauvreté, la famine et même des guerres.
pour venir à bout de ces problèmes, il faut libérer la productivité de toute entrave.
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La théorie malthusienne de la une théorie Malthus soutenait, à tort, que la progression géométrique, alors que la production materielle croit, elle, selon une progression arithmétique, ce qui provoque un déséquilibre entre 2) Il en déduisait que ce déengendrait inévitablement des fléaux tels que le chômage, la famine et la misère et que leur véritable cause était en fait démographique; taliste de toute responsabilité. 3) Il considérait que cette contradiction entre la croissance démographique et celle qu'en limitant la croissance démopar la contraception, le tardif, le célibat, les guerres, la peste ne nient pas la nécessité du contrôle des naissances à un certain stade du développement de la société, quand il y a surpopulation. Par les explications que donne le PCC sur le «contrôle de la population» ressemblent fort à la théorie malthusienne. Il exagère l'effet de frein qu'aurait la croissance démographique sur le développement économique. Le vice-président Chen Mu-hua, chargé du contrôle de la population, écrivit dans un article célèbre que «pour mettre en œuvre les '4 modernisations', il faut un article qui fut publié dans le Quotidien du Peuple du 11 août L'article regorgeait d'arguments faisant de la croissance démographique la principale responsable de la lenteur, voire la stagnation du développement economique, du bas niveau de développement des sciences et de l'éducation, enfin du niveau de vie des gens.
Pour commencer, Chen considérait qu'au cours des 30 dernières années, « l'évolution de la Chine, qui était à l'époque un pays pauvre et désolé, est loin d'être satisfaisante. A cela, il y a des raisons des raisons politiques et des raisons démographiques». En énumérant ainsi, sans distinction, ces «raisons», on vise à donner l'impresaussi une tâche pénible pour les femmes, et dans les pays économiquement développés, les femgénéralement volontairement au contrôle des naissances.
pour l'amour mariage, la décision d'avoir ou non
Get de quand l'avoir, ainsi que tout ce qui a rapport à la contraception et à l'avortedu ressort de la personne concerconception du contrôle n'est donc en rien celle de la théo-
Vers la fin des années 50, la ligne du PCC était conforme à la position de Marx et Engels sur la démographique. critiquait le malthusianisme et déclarait que «plus il y a de mains, mieux on travaille». C'était là le produit du développement relativement rapide de la productivité et des besoins en main d'œuvre des années 50. Mais à partir des années 70, le PPC se peu à peu compte de la démographique mença à parler de la limiter. Cela plus grande du développement économique en Chine et le frein qu'exerçait. le régime politique sur le déveUNE EXPLICATION OFFICIELLE sion que la «raison démographique joue un rôle identique dans l'explication du bas niveau de développement de la Chine. Mais quand on se penche sur l'étude, faite par Chen, de l'écart croissant entre per capita de la Chine et celui du Japon, on voit que le facteur déterminant dans l'évolution économique, la croissance du PNB et l'accumulation rapide du capital, c'est le rythme de développement de la production industrielle et agricole (2).
L'article de Hu Qiao-mu du 78, publié dans le Quotidien du Peuple, donne une vision tout du moins dans sa majeure partie, le résultat d'une augmentation de la main d'œuvre» et non pas de la productivité du travail; en 22 ans, la production céréalière que parallèlement à la population et à la consommation industrielle en céréales»; cette grave situation vient des «faiblesses de notre tra-
Chen poursuivait ainsi : « En second lieu, notre croissance démographique trop rapide est aussi un frein au développement des sciences et de la culture nationales... Dans notre pays, à l'heure actuelle, ...plus de 50% des jeunes diplômés pour leur entrée dans le système scolaire secondaire, ne peuvent toujours pas y être
Get seuls 5% des diplômés du secondaire ont accès à l'Université... Une des principales raisons qui explique ce retard en matière d'éducation, ainsi que les difficultés à trouver un emploi, c'est la surpopulation et la vitesse de la croissance démogra-
Cependant, quelle est l'augmentation réelle du nombre d'étudiants qui se destinent à des métiers scientifiques et techniques depuis 20 ans ? Les statistiques officielles montrent qu'en 1958, il y avait 660000 étudiants dans le système scolaire supé-
1470000 élèves dans les écoles professionnelles (3). En 1978,
June très forte augmentation élèves du primaire et du secondaire, seuls 850000 jeunes reçuenseignement qui représente une augmentation de 28,8% par rapport à 1958 (en 1977, il y en eut seulement 620000, 1958). Dans les écoles professionnelles, en 1978 il y en avait 880000 (et seulement 680000 en 1977) et même si on y inclut les 550000 élèusines et des universités «sauvages», les chiffres de 1978 restent toujours inférieurs à ceux de 1958 (4). Parmi les deux catégories d'étudiants, il n'y a pas eu d'augmentation entre 1958 et 1978, ou tout au plus une très
Engels: «L'origine de la famille, de la propriété privée et préface à la première édition.
L'article de Chen donnait les chifpour la Chine et le Japon était respectivement de 28 dollars et 195 dollars en c'est-à-dire qu'il était 6 fois plus il passa respectivement à 139 dollars et à 4193 dollars, c'est-à-dire 29 fois plus au la croissance démographique en Chine et au Japon fut respectivement de 67 % et 36 % (la population japonaise passant de Japon était le même qu'en Chine, le Japon aurait toujours un revenu per capita fois et demie supérieur à celui de la Chine, ce qui signifie que l'écart des PNB per
Centre les deux pays a été multiplié 26 ans. Ceci est bien la preuve que l'argument de Chen selon lequel la resincombe au taux de croissance démographique trop élevé, ne tient
Chou En-lai, «Ten Great Years»; voir Joint Publishers, «Ten Glorious gouvernemental des statistiques.
faible augmentation. La raison principale ne peut évidemment pas en être attribuée à la croissance démographique; il s'agit donc d'une erreur de la part du PC chinois en matière d'éducation et de développement scientifique. Comme le disait Deng Xiao-ping, depuis longtemps dépenses pour l'éducation, le progrès technique, la culture santé sont trop réduites et insignifiantes. Certains pays du Tiers Monde attachent même plus d'importance à ces questions que nous. L'Inde dépense plus que nous pour l'éducation» (5). explications de Chen qui déclarait: «Etant donné que notre pays repose sur des bases faibles, la part du produit national consacrée à l'éducation ne peut etre que limitée.» continuait: graphique.» officiels tion en la industrielle
Chen remarquer «dans un pays peuplé de 900 millions d'habitants, une augmentation même minime des besoins des gens aboutit à des chiffres considérables». Elle passe délibérément sous silence le fait qu'une augmentation même minime de la production, débouche elle aussi sur des quantités considérables.
Chen réfute l'argument selon lequel «notre pays est vaste et riche en ressources; aussi la solution c'est de développer la production», citant
«les et la du temps pour défricher les non cultivées."
liard de à et fres on proclamait que où on avait réduit la surface et l'élevage.
doute, être années, néanmoins, criant visant à tromper les gens?
que de permettre le développement rapile PC en est réduit à camoufler ses erreurs sortes de facilite pas la recherche d'une végraphique.
l'exemple d'une exploitation agricole : «A cause de la croissance accélé(15 mous valent 1 hectare) mais aujourd'hui c'est passé à 1,55 mous... Il faut de gros investissements et terres Examinons encore une fois les faits: du fait de la guerre contre le Japon et de la guerre civile qui s'ensuivit, les exploitations agricoles couvraient en 1949, 1,4 milmous. En 1952, elles s'étendirent jusqu'à 1,6 milliard de mous
1,677 milliard en 1957 (7). Mais au cours des vingt années qui suivirent, la surface des terres cultivées retomba, de fait, à 1,5 milliard de mous (8). En outre, ces chifdatent de la période où «les céréales. compenses et c'est la solution politique clef», et des terres réservées à la sylviculture
Chen devait, sans au courant de cette les suivants. réduction de la surface des terres cultivées au cours des 20 dernières dations,
Oil continuait de disculper la direction du PCC et de faire retomber la responsabi- payer lité sur la «croissance démographique trop rapide» et le manque de jusqu'à temps. N'est-ce pas là un mensonge
Tout ceci est bien une preuve que le PCC ne cherche pas de véri- 5) 16 table solution au problème de la «surpopulation» sinon il corrigerait ses erreurs et les dommages que celles-ci font subir au peuple, afin 6) de de la production. Au contraire, de celui de 1958. et à se dédouaner de ses responsabilités en inventant toutes 7)
justifications. Ceci ne ritable solution au problème démo-
LES MESURES PRISES
Malheureusement la gravité du problème ne se situe pas seulement sur le plan théorique mais surtout sur le plan des mesures pratiques mises en vigueur. En dépit de la déclaration du 11 février du Quotidien du Peuple qui affirme que la croissance démographique ne pourra pas être jugulée par de «simples mesures administratives et par la coercition», c'est pourtant précisément la démarche qui a été adoptée.
Dans le même article, Chen proposait que «la législation soit élaborée de telle sorte que les me sures économiques nécessaires prennent la forme d'un système de réde punitions». Les couples ayant un seul enfant seront récompensés par des avantages matériels, par contre, une taxe sera prélevée dès le troisième enfant et sur
Dans la ligne de ces recommandes mesures furent décidées au plan local. Ainsi, en général l'homme et la femme mariés doivent chacun 10% de leur salaire pour chaque enfant après le second,
Ice qu'il ait atteint l'âge de 16 ans (14 ans dans certains en-
Discours de Deng Xiaoping du janvier 1980; voir la revue «Zheng Ming» de mars 1980, page 15.
voir note 3 page 31, et note d Si les chiffres donnés par le Bureau gouvernemental des statistiques incluent ceux employés dans les institutions de l'Etat, alors le chiffre n'est que le double
Chiffres officiels pris de «Ten Years of CCP Rule», page 79. Ta Kung
gnes, le troisième ni de propre, prévu suppléaucun de usines
Canton, base
«comme sur le travail, annuel ni de temps nourrissons, pas les soins plus cher.
les apprentis ne peuvent se marier sous peine de renvoi».
Dans un but «préventif», dans est enceinte, la
«persuade» les journaux les que été supérieurs jours pour le bre de forcées
10 jours, plus un de femmes.
mesures soi- disant visite.» campagne de «promotion enthousiaste» du de procréer, d'enfant tificat représente ces couples.
Dans la Chine d'aujourd'hui, en particulier à la campagne, les familles désirent, en général, plusieurs enfants pour les raisons suivantes : 1) L'agriculture repose toujours en grande sur le travail humain, et plus les familles ont de mains pour travailler, plus leur revenu est élevé. 2) Les communes rurales et les brigades de production offrent tres peu d'assistance aux personnes âgées qui, de ce fait, dépendent de l'aide et du soutien de leurs enfants et petits enfants. 3) Pour des raisons de goût person-
Anel, ou à cause de conceptions traditionnelles ou d'habitudes, couples qui ont deux filles (ou deux garçons) désirent un fils (ou une fille). 4) Les équipements médicaux, la prévention et le traitement maladies restant inadéquats, la mortalité infantile existe toujours; aussi les couples qui n'ont qu'un enfant, craignent de se retrouver un jour sans enfant du tout.
Le contrôle des naissances ne pourra progresser que s'il y a une éducation idéologique, si lés besoins sociaux sont mieux pris en charge, si l'hygiène et la santé sont renforcées, la garde des enfants et l'assistance aux personnes âgées améliorées, et qu'il soit possible de se procurer des moyens contraceptifs efficaces, sans dangers, simples et bon marché, et enfin quand il existera un personnel médical qualifié s'occupant plus particulièrement de la santé
Cela ne s'obtiendra pas d'un seul coup. Cela requiert une propagande travail d'éducation patients, des fonds et des ressources matérielles alloués par le gouvernement en quantité suffisante. Pourtant, le PC chinois se contente de donner quelques instructions générales qui sont appliquées de façon administrative, sans se soucier ni des conditions de production, ni des besoins sociaux ou de la conscience, des désirs et des besoins du peuple. Cela est source de difficultés et d'inquiétudes pour la population, et donc de résistance et d'opposition. Au niveau de la production cela provoque le développement de la passivité et d'une contradiction croissante entre les dirigeants et les exécutants.
Cette réaction de mécontentement et de résistance au sein de la population s'est vérifiée lors du bilan sur le mouvement pour le contrôle des naissances de l'an dernier. Les objectifs fixés ne furent pas atteints. Mais officiellement on déclara que de le taux de la population dans certaines à la passivité ont subis.
ce qui contraception, aussi
Ce n'est intervenir domaines.
La système et de tous les en Chine.
Savril 1980.
croissance naturelle avait atteint les
1,17 % originellement fixés. Pourtant provinces, comme résistance s'applique ceci à gouvernement dans ces démographique que le chinois démographique